城乡融合发展服务商主要是指为城乡一体化提供服务的企业。针对城乡公共服务不均等、基础设施差距大、产业发展水平差异以及城乡居民收入差距等问题，意见提出建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的机制、有利于城乡基础设施一体化发展的机制、有利于乡村经济多元化发展的机制、有利于农民收入持续增长的机制。