第2种观点： 各地最低生活保障标准一般会根据当地的平均收入、经济发展情况来设置最低生活保障。国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。农村居民只有满足以下三个条件，才具备申请农村低保的资格。首先无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人；然后领取失业救济金或在领取失业救济期满后仍没开始就业，家庭人均收入低于最低生活标准；接着在职和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费和退休人员领取退休金后，家庭收入仍低于保障标准。根据国家相关法律规定，如果是符合享受特殊优待的居民，那么他们的抚恤金、定补款不计入家庭收入。符合下列条件的城乡居民可以申请最低生活保障：1具有我市户籍;2.申请前6个月及申请当月，共同生活的家庭成员人均月收入低于我市最低生活保障标准的;3.家庭财产符合我市最低生活保障家庭财产状况规定的。申请低保的城乡居民，以家庭为单位向户籍所在镇(事处)提出申请。1.填写《城乡居民最低生活保障申请表》，将相关材料递交村(居)委会协助申请。2.受镇(街)委托，村(居)委会通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，并进行低保审核公示。公示期间出现异议且能出示有效证据的，应当组织民主评议，并公示评议结果。3.镇(街)经审查，对符合条件的申请予以批准，并对拟批准的低保家庭进行低保审批公示，决定批准的，签发《城乡居民最低生活保障证》。法律依据 《城市居民最低生活保障条例》第二条 持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地获得基本生活物质帮助的权利。前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。第三条 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。
第3种观点： 申请条件 城镇居民最低保障制度的保障对象是指家庭人均收入低于当地最低保障标准的城镇居民，主要是以下三类人员： 1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民。 2、领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。 3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭收入仍低于保障标准的居民。根据国家有关规定享受特殊优待的，其抚恤金、定补款不计入家庭收入城市最低生活保障标准最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法，由省、自治区、直辖市或者设区的市级按照国家有关规定制定。最低生活保障的申请对象1、凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。2、夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员。3、其他符合享受农村低保待遇的人员。4、具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律(法规)行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。昆明市最低生活保障标准是什么根据“保障基本生活与共享改革发展成果相结合，差异性设置与经济社会发展相结合，适度性提标与促进就业相结合，保障标准正常调整与物价上涨联动机制相结合”等原则，昆明此次调整方案将以“去年全省城市低保平均保障标准357元”为基数，平均增幅超过15%。经测算，昆明市今年城市低保标准综合增加55元。具体为：五华、盘龙、西山、官渡、呈贡、宜良、晋宁、石林、富民以及高新、经开、度假、阳宗海四个开发区由原475元/人/月提高为530元/人/月;东川、寻甸、禄劝、倘甸产业园区和轿子山旅游开发区由原420元/人/月提高为475元/人/月。农村低保标准综合增加25元和30元。具体为：宜良、晋宁、石林、富民、阳宗海风景名胜区由原270元/人/月提高为295元/人/月;东川、寻甸、禄劝、倘甸产业园区和轿子山旅游开发区由原185元/人/月提高为215元/人/月。农村五保供养标准调整后，集中供养标准综合增加80元和65元，分散供养标准综合增加65元和55元。具体为：五华、盘龙、西山、官渡、呈贡、宜良、晋宁、石林、富民以及高新、经开、度假、阳宗海四个开发区集中供养由530元/人/月提高为610元/人/月，分散供养由原430元/人/月提高为495元/人/月;东川、寻甸、禄劝、倘甸工业园区和轿子山旅游开发区集中供养由原430元/人/月提高为495元/人/月，分散供养由原340元/人/月提高为395元/人/月。此次城乡低保标准和农村五保供养标准调整从今年4月1日起执行。调整后，全市城市低保标准在西部12个中心城市排第三位;农村低保标准在西部12个中心城市排第四位。河北省最低生活保障标准最低生活保障标准要与经济社会发展水平相适应，健全低保标准动态调整机制，健全救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，健全低保标准与全国平均水平同步增长机制，逐步缩小城乡差距、区域差距。最低生活保障标准应低于最低工资标准。农村居民最低生活保障标准从年人均2900元提高至年人均3360元。城市居民最低生活保障标准从月人均450元提高至月人均500元。《河北省民政厅河北省财政厅关于调整特困人员救助供养指导标准的意见》（冀民〔2016〕106号）要求，特困人员基本生活标准，原则上不低于当地低保标准的1.3倍。照料护理标准，以不低于所在县（市、区）月最低工资标准的10%确定。1.农村特困人员基本生活标准：农村低保标准1.3，即3360元1.3＝4368元。取整定为4380元，即月人均365元。城市特困人员基本生活标准：城市低保标准1.3，即500元1.3＝650元/月。2.特困人员照料护理标准。《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》要求，照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分类确定，体现差异性。因此，完全丧失生活自理能力拟按最低工资标准的15%确定，部分丧失生活自理能力拟按10%确定。最低工资标准按门规定执行。（三）适用人群城乡特困救助供养对象指无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。主要包括原农村五保对象、城镇“三无”对象以及新申请审批通过的城乡特困供养对象。上海最低生活保障标准是怎样的1、上海市最低生活保障标准，从每人每月880元调整提高到每人每月970元，每人每月增加90元，增幅10.23%。2、重残无业人员、社会孤老残幼、三胞胎和司法老残等4类对象，每人每月1150元。3、散居归侨、历史老案纠错平反人员等8类对象，在原标准的基础上，每人每月增加150元-370元不等。4、上海市农村五保供养对象的每人每月不低于1150元。5、上海城乡居民家庭月人均可支配收入低于1760元。其他标准仍按现行有关规定执行。
第1种观点： 法律主观：最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。最低生活保障线也即贫困线。对达到贫困线的人口给予相应补助以保证其基本生活的做法。最低生活保障的申请程序如下： 1、申请最低生活保障，应当由户主向其户籍地事处或镇(乡)书面提出。 2、事处或镇(乡)收到最低生活保障申请后，应当对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行核查，并委托申请人所在居(村)民委员会公布申请人名单，征求群众意见。申请人名单的公布期不得少于7日。事处或镇(乡)应当在12个工作日内完成核查工作，并将申请人名单、核查意见和材料以及有关群众意见报县(市、区)民政部门审批。 3、县(市、区)民政部门应当在收到报送材料后第7个工作日内完成审批。对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭，应当批准给予最低生活保障，但有下列情形之一的，不予批准： (1)家庭有就业能力的成员 无正当理由 拒绝就业，不自食其力的; (2)家庭拥有闲置的生产性设施或除住房等基本生活必须品外的非生产性设施、物品，按变现后计算，人均值为当地最低生活保障标准6倍以上的; (3)家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的; (4)县(市、区)民政部门应当将审批结果函告事处或镇(乡)，由事处或镇(乡)书面通知申请人，并委托居(村)民委员会公布予以救助的家庭(下称救助对象)名单。法律客观：《城市居民最低生活保障条例》第二条 持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地获得基本生活物质帮助的权利。 前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。
第2种观点： 法律分析：农村居民需要满足以下的3个条件，才可以申请农村低保的资格。1.无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或扶养人；2.领取失业救济金或在领取失业救济期满后仍没开始就业，家庭人均收入低于最低生活标准；3.在职和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费和退休人员领取退休金后，家庭收入仍低于保障标准。法律依据：《最低生活保障审核审批办法》 第四条 户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地规定条件的，可以申请低保。
第1种观点： 法律分析：可以申请享受城市低保的条件：1、必须是持有本地非农业常住户口的居民。2、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、抚养、抚养义务人的。3、无劳动能力、无生活来源虽有但法定赡养人、抚养人、抚养义务人，但法定赡养人、扶养人、抚养义务无赡养、扶养、抚养能力的。4、在职、下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费及其他收入，离、退休领取离、退休金（养老保险金）或基本生活费，其家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的。5、其他家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的。法律依据：《城市居民最低生活保障条例》第六条 城市居民最低生活保障标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤(燃气)费用以及未成年人的义务教育费用确定。直辖市、设区的市的城市居民最低生活保障标准，由市民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级批准并公布执行;县(县级市)的城市居民最低生活保障标准，由县(县级市)民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报本级批准并报上一级备案后公布执行。城市居民最低生活保障标准需要提高时，依照前两款的规定重新核定。第七条 申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的事处或者镇提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的事处或者镇初审，并将有关材料和初审意见报送县级民政部门审批。管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。第 县级民政部门经审查，对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭，应当区分下列不同情况批准其享受城市居民最低生活保障待遇:(一)对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民，批准其按照当地城市居民最低生活保障标准全额享受;(二)对尚有一定收入的城市居民，批准其按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额享受。县级民政部门经审查，对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起的30日内办结审批手续。城市居民最低生活保障待遇由管理审批机关以货币形式按月发放;必要时，也可以给付实物。
第2种观点： 法律分析：一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人。二是领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准。三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭收入仍低于保障标准。法律依据：《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》 第十条 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情况发生变化的，应当及时通过居民委员会告知管理审批机关，办理停发、减发或者增发城市居民最低生活保障待遇的手续。管理审批机关应当对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情况定期进行核查。在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期间，应当参加其所在的居民委员会组织的公益性社区服务劳动。
第3种观点： 法律主观：最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。最低生活保障线也即贫困线。对达到贫困线的人口给予相应补助以保证其基本生活的做法。最低生活保障的申请程序如下： 1、申请最低生活保障，应当由户主向其户籍地事处或镇(乡)书面提出。 2、事处或镇(乡)收到最低生活保障申请后，应当对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行核查，并委托申请人所在居(村)民委员会公布申请人名单，征求群众意见。申请人名单的公布期不得少于7日。事处或镇(乡)应当在12个工作日内完成核查工作，并将申请人名单、核查意见和材料以及有关群众意见报县(市、区)民政部门审批。 3、县(市、区)民政部门应当在收到报送材料后第7个工作日内完成审批。对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭，应当批准给予最低生活保障，但有下列情形之一的，不予批准： (1)家庭有就业能力的成员 无正当理由 拒绝就业，不自食其力的; (2)家庭拥有闲置的生产性设施或除住房等基本生活必须品外的非生产性设施、物品，按变现后计算，人均值为当地最低生活保障标准6倍以上的; (3)家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的; (4)县(市、区)民政部门应当将审批结果函告事处或镇(乡)，由事处或镇(乡)书面通知申请人，并委托居(村)民委员会公布予以救助的家庭(下称救助对象)名单。法律客观：《城市居民最低生活保障条例》第二条 持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地获得基本生活物质帮助的权利。 前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。